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APUNTAN A LOGRAR UN COMPROMISO FEDERAL Asumieron autoridades de la UCR y presentaron un documento para los candidatos a Presidente  GALERÍA DE FOTOS Encabezados por el gobernador Ricardo Colombi, asumieron este miércoles las autoridades de la Unión Cívica Radical recientemente electas por consenso, en un acto desarrollado en el club San Martín y en el que estuvo presente un amplio espectro político. La ocasión fue propicia para presentar un documento titulado “Encuentro Federal para una Argentina mejor: propuestas para afianzar la República”, con el objetivo de ser presentado a todos los candidatos a presidente de la Nación. La asistencia al acto radical fue tan amplia que estuvieron todos los partidos de Encuentro por Corrientes (ECO) más otros que no están en la alianza gobernante. Así se colmó el salón Lapacho del club San Martín en la capital provincial. El acto dio inicio pasadas las 19 con citas a Leandro Alem, Hipólito Yrigoyen, Arturo Illia y Raúl Alfonsín. La marcha radical no se cantó, pero sonó de fondo desde los parlantes en la previa y tras el cierre.
Entre el público, estaban en primera fila el vicegobernador Gustavo Canteros, y el presidente de la Cámara de Diputados, Pedro Cassani. Muy cerca se ubicaron legisladores provinciales y nacionales, intendentes y diversos funcionarios de los distintos partidos que integran ECO. Más atrás cientos de militantes y dirigentes de sus respectivas fuerzas.
En ese marco, Colombi presidió el acto de asunción de Sergio Flinta en el Comité Central, Norberto Ast en el Comité Capital y Belén Gómez en la Juventud. Los tres presidentes radicales renovaron mandato por otros dos años más, tras ser electos el pasado 11 de noviembre mediante listas únicas. Asimismo, también asumieron el resto de los miembros de los respectivos comités.
Tras las firmas de las actas de asunción, se presentó el documento “Encuentro Federal para una Argentina mejor: propuestas para afianzar la República”, que plantea “la necesidad de un encuentro federal, coincidir en los valores como primer paso para el consenso, las bases para el encuentro y las políticas públicas necesarias para el futuro de Corrientes y la región” con varios puntos concretos.
Al respecto, Flinta al hablar en el acto, indicó que “presentamos un documento para que el año que viene lo adhieran todos”. Agregó que “son temas que le interesan a todos los correntinos”. Y mencionó así a la “industrialización de la madera y la carne, aprovechar la energía del río Paraná y otras alternativas energéticas, y exigir fronteras seguras”, entre otros.
“Tenemos que ser inteligentes y coincidir en base a un programa”, sostuvo el titular del radicalismo y senador provincial sobre este documento que tiene por objetivo generar consenso entre diversos sectores políticos, sociales y productivos para ser presentado luego a todos los candidatos a presidente de la Nación.
Luego, sostuvo que “no queremos más una provincia postergada, sometida y marginada por el poder central de la Nación”. Y arremetió contra la oposición provincial al decir que “en la vereda de enfrente está la contracara, están los que pertenecen a un Gobierno nacional en caída y que además se pelean por apetencias personales”.
Flinta concluyó sus palabras entendiendo que este acto fue para “renovar el compromiso con nuestras fuerzas partidarias (ECO), pero fundamentalmente el esfuerzo para con los correntinos”. Antes, había celebrado la presencia en el lugar de “otras fuerzas políticas que no están en ECO y de sectores productivos, sociales y culturales”.
ECO, un “ejemplo” para el país
Al pronunciar su discurso como cierre del acto, Colombi señaló que “si pudimos soportar momentos difíciles desde lo político cuando el año pasado desde la Nación se avanzaba en una intervención al Poder Judicial de la provincia, fue porque tuvimos una fortaleza extraordinaria hacia dentro”.
En este sentido, destacó a las juventudes partidarias de ECO que “dieron batalla a partir de aquella movilización del 8 de junio, diciéndole al país que en Corrientes se respeta la división de poderes”. Luego resaltó que “ECO tiene diversos matices, pero de modo tal que siempre puede encontrar el punto en común y este es el hombre y la mujer de Corrientes”.
El mandatario sostuvo así que “hoy venimos a ratificar que la UCR es un partido más de ECO y le decimos al país que es posible construir una propuesta donde se tenga plena coincidencia de lo que hay que hacer cuando se llegue al gobierno”. Agregó que “este documento se puede discutir y modificar, pero debemos decirles a todos los candidatos qué queremos para Corrientes y la experiencia de nuestra provincia se puede volcar al país”.
“Venimos a plantear formas de gobierno justas, que los premios y castigos por partidismo se tienen que terminar, y que es necesario el equilibrio fiscal, entre muchas otras cuestiones”, sostuvo Colombi. Y en ese sentido, aseguró que Nación debió emitir letras por 1.600 millones de pesos para “llegar hasta fin de año”, mientras que en Corrientes no tenemos deudas ni bonos y administramos correctamente con la coparticipación y lo que recaudamos”.
Así es que el Gobernador afirmó que “ratificamos desde la UCR el compromiso de seguir trabajando dentro de ECO por una provincia mejor”. Agregó que “este acto nos debe fortalecer y si nos mantenemos unidos va a ser difícil que nos puedan vencer, a pesar de los tiempos difíciles que se vienen por la economía y la inflación”.
Autoridades de la UCR
En el Comité Central asumieron Sergio Flinta como presidente; Héctor López como vicepresidente primero: Adán Gaya como vicepresidente segundo; Graciela Rodríguez como secretaria; Noel Breard como pro secretario; Manuel Aguirre como tesorero; Walter Chávez como pro tesorero; y como vocales: Jorge Molina, laura Vischi, Lucrecia Benítez, José Cheme, Azucena Cubero, Enrique Iranzo, Cecilia Gortari, Graciela Insaurralde, Claudia Álvarez, Juñlio Bianchi, Alina Goyeneche, Elisa Díaz, Cristian Guastavino y Julián Zalazar.
En el Comité Capital asumieron Norberto Ast como presidente; Claudio Polichi como vicepresidente primero; Ricardo Cardozo como vicepresidente segundo; José Ramírez Alegre como secretario; Carlos Casella como pro secretario; Alejandra Seward como tesorera; Mabel Martínez como pro tesorera; y como vocales: Isabel Pomar, Jesús Ferreyra, Emilio Rey, Mayca Lemos, Ricardo Machuca, Norma Fernández, Ramón de Jesús Cáceres y Luis Tarabini.
Documento completo: “Encuentro Federal para una Argentina mejor, propuestas para afianzar la República”
La Necesidad de un Encuentro Federal
Hoy, es urgente y necesario un acuerdo en torno a cuestiones fundamentales del país; sobre todo proyectándonos al momento electoral próximo.
Los pronósticos sobre el escenario político señalan la elevada probabilidad de una abierta fragmentación entre las principales fuerzas políticas; a saber:
• Es probable que compitan 5 o más candidatos presidenciales, contando cada uno con una proporción relevante del voto. Nótese la similitud de este escenario con el que tuvo lugar el año 2003, ocasión en la que cinco candidatos concitaron más del 90% del voto total, sin que ninguno de ellos superara el 25% del mismo.
• Es altamente probable también que el mismo fenómeno resulte en una importante dispersión de las fuerzas políticas en el Congreso de la Nación, dispersión a la que debe sumarse la inherente diversidad que impulsa un régimen federativo de gobierno.
Este escenario de fragmentación es un importante llamado de atención para la dirigencia política y la ciudadanía.
Hacer de la necesidad una virtud es un desafío. Ahora bien, para que esa fragmentación política se transforme en oportunidad es preciso comprender, y trabajar en conjunto para dar satisfacción a dos requerimientos:
Valorar positivamente la fragmentación como pluralidad y diversidad, reconociendo también que ninguna fuerza política ha de imponer su propia visión. Nuestro país solo podrá salir adelante a través de un acuerdo mayoritario sobre las reformas urgentes y necesarias.
Este concepto no es nuevo, los argentinos lo guardamos en la memoria, ya que la diversidad es el símbolo de nuestro federalismo. Tal vez lo hemos olvidado, porque la práctica que se ha marcado a fuego todos estos años, ha sido el centralismo que asfixia las autonomías.
El primer requerimiento entonces es valorar el federalismo y asegurar que sea genuino: un federalismo verdadero, que reúna la diversidad armónicamente en una unidad.
Un segundo requerimiento exige reconocer plenamente, nunca subestimar, el daño que genera el hiper-presidencialismo. Porque, una lógica conclusión de la fragmentación es el hiper- ejecutivismo. Ya sea por vocación hegemónica, o por el bloqueo entre las fuerzas políticas, la salida cómoda en la política argentina ha sido el predominio presidencial. En la Presidencia, los argentinos se han acostumbrado con alivio o pesar a concentrar la iniciativa política, el activismo institucional y las fuentes de legitimidad; todo ello a expensas de los demás cuerpos políticos de la República.
Esas dos exigencias deben satisfacerse si es que de verdad aspiramos a que gobierne el conjunto plural y diverso de las fuerzas políticas del país. Es preciso valorar la pluralidad e inhibir el peligro del hiper-presidencialismo. Ambos requerimientos pueden obtenerse mediante un amplio acuerdo o pacto de gobierno.
La idea de Acuerdos de Gobierno, que reúnen y dan forma común a una pluralidad de visiones de fuerzas políticas, tiene antecedentes en la historia reciente. Cabe destacar que un acuerdo no es sólo un recetario de reglas del juego político. Los acuerdos son un conjunto de coincidencias programáticas y, también, fundamentalmente, una visión y espíritu compartido que se nutre de la práctica del consenso y donde existen relevantes ejemplos previos en tal sentido. Proponemos entonces, sin negar la naturaleza conflictiva de la política, la búsqueda de coincidencias, nacidas del hecho de que todos los argentinos compartimos una historia pasada y tenemos un futuro en común.
Coincidir en los valores: un primer paso para el consenso
En los momentos de crisis suele perderse el rumbo. Mirar hacia atrás para recordar de dónde venimos, en qué creemos y con qué valores nos identificamos es un buen comienzo para planear el futuro.
En la búsqueda de coincidencias creemos necesario restaurar los valores de nuestra Republica, de nuestra cultura, de nuestra identidad argentina. Aquellos conceptos que nos enseñaron nuestros padres y abuelos, nativos o inmigrantes, aquellos mismos que queremos dejar a nuestros hijos. Los valores que nos hacen sentir orgullosos de ser argentinos.
La República es la forma de gobierno que elegimos. Que apuesta firmemente por la defensa de la democracia, los derechos humanos, la igualdad, la solidaridad, la tolerancia, la pluralidad de ideas. Un sistema de gobierno en el que se respeta el derecho a la vida, la libertad y la propiedad privada. Se resguarda nuestra integridad personal y de todos los bienes que podemos alcanzar a lo largo de nuestra vida.
Pongamos en valor con nuestras acciones los atributos de la República.
• Recuperemos la cultura de los logros que se consiguen con esfuerzo voluntad y determinación.
• Rescatemos la credibilidad y la confianza en las instituciones del estado.
• Trabajemos para poner en valor el bien público, la salud, la educación, la seguridad y la justicia.
• Demandemos un debate legislativo genuino. Nuestro congreso puede volver a ser el ámbito de intercambio de ideas con fundamento, razón y lógica, dejando afuera las imposiciones y falacias de un discurso único.
• Demandemos estabilidad económica, certidumbre, reglas de juego claras para el sector privado y la inversión nacional o extranjera. Seguridad jurídica.
• Llevemos adelante un trabajo serio y con políticas coherentes contra la desigualdad y la pobreza estructural.
• Recuperemos el liderazgo en América Latina y el orgullo de ser argentino en el mundo.
• Seamos ciudadanos comprometidos que exigen a sus líderes ideas y políticas coherentes. Ciudadanos capaces de gobernar su propia vida.
Las bases para el Encuentro
1.Un federalismo genuino y el respeto de las autonomías provinciales
• Disponer los instrumentos legislativos –incluyendo la reforma de la constitución si así se requiriera- de modo de re-equilibrar y armonizar los intereses de una nación que por historia y leyes fundamentales quiere existir compuesta y organizada en unidades provinciales.
• Institución de un Ministerio de Asuntos Municipales apuntado a reforzar el vinculo del gobierno federal con los agentes locales y sus necesidades de desarrollo territorial
• Creación del Consejo Federal de Políticas de Estado, entidad técnico-política, integrada por los representantes de las provincias, y encargada de velar por la observancia de los pactos.
2.Asuntos Internacionales
Reinserción del país en el mundo y en la región latinoamericana, con especial atención al espacio del Mercosur; en particular, Brasil, Uruguay y Paraguay.
3.Economías regionales
• Dinamizar y sostener con políticas de estado, previsibles, la producción de cada localidad y provincia.
• Potenciar el desarrollo técnico-productivo desconcentrando las unidades productoras de conocimiento (Universidades y otras agencias) y la burocracia estatal.
• Fomentar un marco de desarrollo y competitividad para las economías regionales como sustento para el desarrollo local.
4.Elaborar un programa anti-inflacionario de mediano plazo.
• Reconocer que con la inflación los primeros que pierden son los pobres
• Elaborar un dispositivo de acción anti-inflacionaria que reúna las voluntades concurrentes de los sectores económicos, en especial el capital y el trabajo.
5.Educación
• Revitalización de los Consejos Federales de Educación para consensuar la política y los recursos
• Establecer un fondo de inversión en mejoras de las condiciones de infraestructura escolar
• Extender el tiempo y profundizar la calidad de la formación docente, incorporando nuevas tecnologías.
• Resolver con la mejor pericia y con los mejores docentes los problemas de desgranamiento y terminalidad educativa.
• Re-establecer la conexión escuela-trabajo.
• Profundizar la reforma de la educación secundaria.
• Elaborar un programa especial para afrontar la cuestión de los jóvenes que no estudian ni trabajan.
• Desarrollo de programas especiales de educación para el trabajo y apertura de las escuelas de oficios
• Establecer un esquema de evaluación de patrones de calidad. Redefinir el sistema de compensación nacional.
6.Salud
• Promover una ley nacional de salud que organice las competencias y defina una adecuada articulación entre las instituciones y jurisdicciones del sistema.
• Desarrollar una estrategia integral para planificar los recursos humanos del sector salud con un marco normativo y un conjunto de incentivos para una distribución racional y equitativa de los profesionales.
• Diseñar un fondo nacional para promoción de la salud con asignación específica a los Municipios.
• Desarrollar un programa para bajar la mortalidad infantil de acuerdo a los parámetros de los objetivos de desarrollo del milenio de las Naciones Unidas
• Desarrollar acciones decididas para atender el problema de la droga dependencia
• Mejorar la atención de los adultos mayores
7.Protección Social
• Construir un sistema de protección social integral y federal que resuelva la situación de los sectores vulnerables y asigne recursos de una manera equitativa. Crear un Gabinete Nacional de Protección social con mesas provinciales.
• Mantener y fortalecer la asignación universal por hijo
• Ampliar a todo el territorio el Programa de jóvenes con mas y mejor trabajo, con énfasis en entrenamiento para el trabajo.
• Universalizar la cobertura previsional para los adultos mayores.
• Unificar los programas de reinserción laboral de trabajadores desempleados e informales potenciando así su efecto en el territorio.
8.Seguridad y narcotráfico
• Asegurar las condiciones necesarias para impedir el avance del narcotráfico y el delito organizado
• Fortalecer el rol de las fuerzas de seguridad federal principalmente en áreas vulnerables y de frontera para evitar el avance del narcotráfico
9.Coparticipación
• Las provincias deberían aumentar su participación en la distribución primaria, dada la pérdida que han tenido en los últimos años.
• La distribución secundaria debiera ser más equitativa o bien no dar lugar a disparidades tan amplias como las que hoy tenemos entre jurisdicciones.
• Es clave sustituir transferencias discrecionales por automáticas (mayor institucionalidad y previsibilidad).
• Minimizar la afectación de tributos como el IVA a fondos discrecionales como los ATN a fin de priorizar los esquema de coparticipación automática.
• Restituir a la masa coparticipable el 15% que se sigue reteniendo a las provincias para financiar actividades de ANSES. Así mismo asegurar también el financiamiento de las cajas provinciales por parte de ANSES
10. Administración provincial
• Observancia estricta de la disciplina fiscal (principio extensible a la Nación)
• Promoción de la reforma de las administraciones provinciales de modo de lograr mejoras de eficiencia sin desmedro de la integración social.
11. Asimetrías en el desarrollo territorial
• Avanzar con una política apuntada a disminuir las asimetrías en nuestro país. No puede haber ciudadanos de primera y de segunda, ni regiones excluidas.
• Conformar un marco de convergencia que permita dotar de competitividad con inclusión e infraestructura a la población de todo el Norte Grande
• Llevar adelante un proceso de planificación territorial a fin de integrar regiones, su producción y el desarrollo de sus poblaciones.
• Diseñar un fondo de convergencia y cohesión territorial, con inversiones selectivas en infraestructura para el desarrollo de las zonas más desfavorecidas históricamente.
Las políticas públicas necesarias para el futuro de Corrientes y la región
La Provincia de Corrientes, más allá de haber podido conformar un modelo político, de gestión y desarrollo productivo de gran avance y potencial, no es ajena a las problemáticas propias de una región como el norte grande, donde las condiciones estructurales limitan la competitividad de su producción y el futuro de su población.
En tal sentido es prioritario que desde el gobierno federal se pueda avanzar con la conformación de las condiciones de base que fomenten el desarrollo sostenible de una provincia llena de potencial, ubicada en una posición estratégica, con enormes recursos naturales críticos, y sobre todo con un fuerte arraigo del trabajo y la cultura del esfuerzo.
La visión de desarrollo de Corrientes apunta a su integración regional e internacional, proponiendo temas de relevancia para el equilibrio territorial y el acceso a mayores oportunidades, no solo dentro de la Provincia, sino desde la base de la cooperación y la integración.
1.Infraestructura para la competitividad de la producción provincial
• A fin de dotar de competitividad a los encadenamientos productivos estratégicos de la provincia, son necesarias las siguientes inversiones prioritarias en términos de infraestructura productiva
o Puerto Ita Ibate como principal puerto granelero
o Puerto Ituzaingó integrado al parque industrial como principal eje para la salida de la producción forestal
o Puerto Capital como nodo regional multipropósito
o Puerto Lavalle como principal puerto en el Paraná medio
o FFCC: la recuperación del en su traza Monte Caseros - Corrientes y nuevo tramo Virasoro - Ituzaingó
o Red de Parques Industriales: Potenciar la red de parques industriales que avanza el gobierno provincial en todo el territorio de Corrientes
• Conectividad Física mediante los puentes que vinculen a la provincia y con la región
o Puente Lavalle - Avellaneda como eje del corredor bioceánico
o Segundo Puente Corrientes - Resistencia para vincular de manera eficiente uno de los corredores productivos y urbanos mas dinámicos del país
o Puente Alvear - Itaqui (BRA) como principal vinculo para las exportaciones agrícolas
o Puente Monte Caseros - Bella Unión (URU), como herramienta para la vinculación y el desarrollo regional e internacional
• Conectividad Aérea: potenciar la red de aeropuertos de la provincia, y asegurar mayor frecuencia de vuelos nacionales
• Conectividad Vial: asegurar el financiamiento para los distintos programas de mejoras de rutas nacionales y provinciales.
• Construcción de la autovía de circunvalación de la capital y de la autovía 14 desde Paso de los Libres hasta Misiones, y de la autovía 12 para el Tramo Misiones - Ruta Nac123, RN 123 hasta RN 119, RN 119 hasta Autovía 14 a fin de conformar un anillo de conectividad vial por autovías.
• Conectividad Digital: Conexión y acceso de todo el territorio provincial y sus distintas localidades de la provincia en el marco del programa de Argentina Conectada como base indispensable para incluirlas en las tecnologías de la información
2.Inversión en energía como herramienta para el desarrollo productivo y la inclusión social
• Construcción de la represa hidroeléctrica Garaví desde la perspectiva de un proyecto de desarrollo local e impacto territorial de largo plazo
• Revertir el modelo actual de gestión de la represa Hidroeléctrica Yacyretá que, no obstante encontrarse al interior de los límites del territorio provincial, fue hasta ahora una suerte de enclave, que no alcanza a derramar condiciones de desarrollo en el territorio y las poblaciones de su área de influencia
• Asegurar el transporte y distribución energética en tendidos de alta y media tensión en toda la provincia, siendo necesarias muy pocas inversiones adicionales para cerrar un anillo energético estable
• Fomentar la generación de energías renovables desde la base de la biomasa - biodiesel y bioetanol, donde la provincia cuenta con condiciones únicas a nivel internacional y que representarían un aporte sostenible a la matriz nacional, y con un impacto territorial muy significativo.
• Introducción de la red de gas natural al territorio provincial.
3.Herramientas de fomento para los sectores productivos estratégicos
• Políticas de exenciones y fomento industrial para las radicaciones en la provincia
• Desgravaciones impositivas para la radicación de inversiones productivas y de agregado de valor en los sectores estratégicos en la provincia (Turismo, Forestal, Citrícola, ganadero, Arrocero, Hortícola)
• Líneas de fomento a las pymes y emprendedores con facilidades para su formalización
• Programa de empleo joven, primer empleo y reinserción laboral, para asegurar la inserción y formalización de segmentos etarios en riesgo mediante el subsidio nacional a los aportes patronales para la incorporación de empleo.
• Inversión en parques tecnológicos y de innovación sectorial
4.Inversión en vivienda y calidad de vida para los ciudadanos
• Asegurar el acceso a la vivienda en los distintos territorios de la provincia con planes de inversión nacionales, apuntados a recuperar un déficit histórico
• Equiparar el acceso de toda la población provincial a las inversiones sanitarias que aseguren su calidad de vida en cada localidad
5.Reforzar los mecanismos de control y seguridad para las zonas de frontera en términos de seguridad y prevención del narcotráfico
• Fortalecer la presencia y accionar de Gendarmería y Prefectura Nacional en todo el área de frontera
• Radicar las inversiones en tecnología y equipamiento para llevar adelante un efectivo monitoreo de las fronteras
Desde la provincia de Corrientes apostamos al futuro a partir del consenso, con la fuerza y la vigencia de una alianza de gobierno consolidada, y con la clara visión de establecer aportes desde nuestra provincia. Nuestra rica historia marca los valores que nos guían a este encuentro, y nuestro compromiso con el futuro establece el marco para el desarrollo de un país integrado y federal, en el que creemos todos los que conformamos ENCUENTO POR CORRIENTES.
Jueves, 4 de diciembre de 2014
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